Законом о управљању отпадом („Службени гласник РС”, бр. 36/09, 88/10, 14/16, 95/18-др Закон и 35/23), чланом 59а предвиђено је да Влада утврђује врсте финансијских гаранција и еквивалентног осигурања којим се обезбеђује обављање делатности управљања отпадом (сакупљање, транспорт, третман складиштење, поновно искоришћење и одлагање отпада и прекограничног кретања отпада, трговина и посредништво), издаваоце и кориснике, садржину, услове издавања, коришћење и повлачење средстава обезбеђења, поступак извршења, елементе за утврђивање висине и начин обрачуна, као и максимални износ осигурања од грађанско-правне одговорности за загађење.

Уредбом о врсти финансијских гаранција и еквивалентног осигурања којим се обезбеђује обављање делатности управљања отпадом (,,Службени гласник РС”, број 103/23) –  у даљем тексту Уредба и то чланом 3 став 1. предвиђено је да се финансијска гаранција или еквивалентно осигурање подноси надлежном органу у поступку подношења захтева за издавање дозволе за сакупљање и транспорт, третман, складиштење, поновно искоришћење, одлагање отпада и прекогранично кретање отпада, односно за упис у Регистар трговаца или посредника у управљању отпадом.

Истим чланом у ставу 2 прописано је да се финансијска гаранција за постројења у управљању отпадом која подлежу обавези прибављања интегрисане дозволе подноси надлежном органу за издавање интегрисане дозволе. Нова постројења су у обавези да финансијску гаранцију обезбеде у поступку подношења захтева за интегрисану дозволу.

Ставом 3 истог члана прописано је да финансијску гаранцију или еквивалентно осигурање прибавља оператер уписан у Регистар издатих дозвола за сакупљање, транспорт, третман, складиштење, поновно искоришћење, одлагање отпада и прекогранично кретање отпада, односно правно лице или предузетник који је уписан у Регистар трговаца или посредника у управљању отпадом.

Законом о управљању отпадом и то чл. 62, 70 и 72а  прописано је да се као један од документа који се подносе уз захтев за издавање дозволе прилаже и финансијска гаранција или еквивалентно осигурање.

Имајући у виду специфичност и природу средстава обезбеђења, као и потребу за применом ове врсте обезбеђења, обавештавамо о следећем:

У случају да се подносилац захтева определи за достављање финансијске гаранције, приликом подношења захтева надлежном органу довољно је да достави доказ да се обратио банци са захтевом за издавање банкарске гаранције.

Након што надлежан орган за издавање дозволе утврди да подносилац захтева испуњава све остале услове за њено издавање, доставиће обавештење (примерак у прилогу) изабраној банци да подносилац захтева испуњава услове за добијање дозволе, те да му банка може издати банкарску гаранцију.

Тек након што подносилац захтева достави банкарску гаранцију надлежном ограну, надлежан орган ће издати тражену дозволу.

Напомињемо да подносиоци захтева израчунавају износе суме осигурања или финансијских гаранција користећи елементе садржане у члану 7 Уредбе.

Надлежни органи су у обавези да обавесте сва правна лица и предузетнике којима су као надлежни органи издали дозволу за сакупљање, транспорт, складиштење и третман, с обзиром на то да су они у складу са чланом 8. Уредбе дужни да доставе финансијске гаранције или еквивалентно осигурање надлежном органу који је издао дозволу.

Ово из разлога што надлежни инспекцијски органи кроз инспекцијски надзор и контролу поступања имаоца дозволе, контролишу и поступање у складу са условима утврђеним дозволом, која подразумева и редовно достављање финансијских гаранција или еквивалентног осигурања којим се обезбеђује обављање делатности управљања отпадом, а све у складу са одредбама Закона о управљању отпадом.