На основу члана 12. Закона о министарствима („Сл. гласник РС“, број 128/20 ,116/22 и 92-2023-др.закон) и на основу Закључка о усвајању Смерница за укључивање организација цивилног друштва у радне групе за израду предлога докумената јавних политика и нацрта, односно предлога прописа („Сл. гласник РС“, бр. 8/20 и 107/21)
Министарство за људска и мањинска права и друштвени дијалог у сарадњи са Министарством заштите животне средине упућује
Ј А В Н И П О З И В
организацијама цивилног друштва за подношење кандидатуре за чланство у Радној групи за израду Нацрта закона о изменама и допунама Закона о управљању отпадом
I ПРЕДМЕТ ЈАВНОГ ПОЗИВА
Законом о управљању отпадом („Службени гласник РС“, бр. 36/09, 88/10, 14/16, 95/18 - др. закон и 35/23) уређују се врсте и класификација отпада; планирање управљања отпадом; субјекти управљања отпадом; одговорности и обавезе у управљању отпадом; организовање управљања отпадом; управљање посебним токовима отпада; услови и поступак издавања дозвола; прекогранично кретање отпада; извештавање о отпаду и база података; финансирање управљања отпадом; надзор, као и друга питања од значаја за управљање отпадом.
Планирано jе формирање Радне групе за израду Нацрта закона о изменама и допунама Закона о управљању отпадом која ће бити сачињена од представника органа јавне управе, стручне и научне заједнице, представника цивилног друштва и других заинтересованих страна. Главни задатак чланова Радне групе је активно учешће у припреми прописа у свим фазама израде нацрта документа.
Предмет јавног позива је избор организација цивилног друштва за учешће у Радној групи за израду Нацрта закона о изменама и допунама Закона о управљању отпадом (у даљем тексту: Радна група).
II ЦИЉ, ОБЛАСТИ И ПРАВО УЧЕШЋА НА ЈАВНОМ ПОЗИВУ
1. Циљ овог јавног позива је да се кроз јаван и транспарентан процес изврши избор до две (2) организације цивилног друштва чији ће представници учествовати у Радној групи за израду Нацрта закона о изменама и допунама Закона о управљању отпадом.
2. Јавни позив намењен је организацијама цивилног друштва које делују у области заштите животне средине и управљања отпадом.
3. Право учешћа на Јавном позиву имају организације цивилног друштва, основане и регистроване сагласно прописима Републике Србије које делују у области утврђеној овим јавним позивом.
III КРИТЕРИЈУМИ
Оргaнизaциjе цивилнoг друштвa које се кандидују морају испуњавати следеће критеријуме:
да су уписaне у рeгистaр нajмaњe 5 (пет) година прe oбjaвљивaњa oвoг jaвнoг пoзивa;
да актом о оснивању или статутом имају утврђене циљеве у области наведеним у тачки II Јавног позива (ЦИЉ, ОБЛАСТИ И ПРАВО УЧЕШЋА НА ЈАВНОМ ПОЗИВУ)[1];
да поседују пројектно искуство и експертизу у области наведеним у тачки II јавног позива (ЦИЉ, ОБЛАСТИ И ПРАВО УЧЕШЋА НА ЈАВНОМ ПОЗИВУ) у последњих 5 (пет) година;
да представници које организација предлаже за кандидате за члана и заменика члана у радној групи нису функционери или државни службеници, односно ангажовани у органу јавне управе;
пожељно је да поседују претходно искуство у раду радних група зa израду прописа и/или докумената јавних политика и других радних и саветодавних тела које формирају органи државне и покрајинске управе и локалне самоуправе.[2]
пожељно је да поседују искуство у сарадњи са организацијама цивилног друштва кроз активна чланства у мрежама или другим асоцијацијама организација цивилног друштва.
[1] Испуњеност критеријума 1. и 2. дефинисаних тачком III Јавног позива (КРИТЕРИЈУМИ) провериће Комисија увидом у регистре које води Агенција за привредне регистре.
[2] Критеријуми 5., 6. и означени као „пожељно“ нису елиминационог карактера, већ ће се додатно вредновати у процесу селекције.
IV ДОКУМЕНТАЦИЈА КОЈА СЕ ДОСТАВЉА
Oрганизације цивилног друштва дужне су да доставе следеће доказе на српском језику:
попуњен Пријавни формулар (Анекс 1 – Пријавни формулар)
попуњен образац о реализованим пројектима у областима наведеним у тачки II Јавног позива (ЦИЉ, ОБЛАСТИ И ПРАВО УЧЕШЋА НА ЈАВНОМ ПОЗИВУ), у последњих 5 (пет) година (Анекс 2 – Образац о реализованим пројектима);
попуњен образац о публикацијама (анализе, истраживања и сл.) које је организација објавила у областима наведеним у тачки II Јавног позива (ЦИЉ, ОБЛАСТИ И ПРАВО УЧЕШЋА НА ЈАВНОМ ПОЗИВУ), у последњих 5 (пет) година (Анекс 3 – Образац о објављеним публикацијама);
Изјаву о прихватању кандидатуре и одсуству сукоба интереса да представник кога организација предлаже за кандидата за члана и заменика члана у радној групи није функционер или државни службеник у органу државне управе, служби Владе или јавној агенцији, односно функционер или службеник у органу аутономне покрајине или јединице локалне самоуправе, односно ангажован/а у органу јавне управе, потписану од стране предложеног члана (Анекс 4 – Изјава о прихватању кандидатуре и одсуству сукоба интереса);
пожељно је доставити доказ о чланству у мрежи или другој асоцијацији организација цивилног друштва (доставити рефенренцу која документује чланство односно уговор, меморандум о сарадњи, потврду мреже или друге асоцијације и сл.);
пожељно је доставити податке о претходном искуству у раду радних група зa израду прописа и/или докумената јавних политика и других радних и саветодавних тела, које формирају органи јавне управе (списак радних/саветодавних тела у којима је организација учествовала, орган који је основао и година оснивања.).
Неће се разматрати: непотпуне пријаве (пријаве које не садрже сву потребну документацију); неблаговремене пријаве (пријаве које не пристигну у предвиђеном року); пријаве поднете супротно одредбама датим у условима учешћа на јавном позиву; пријаве које садрже друге недостатке због којих није могуће вредновање према задатим критеријумима.
V РОК И НАЧИН ПОДНОШЕЊА ПРИЈАВЕ
Рoк зa пoднoшeњe пријава траје од 01.08.2025. године до 15.08.2025. године.
Заинтересоване организације цивилног друштва дужне су да своје пријаве заједно са припадајућом документацијом из тачке IV Јавног позива (ДОКУМЕНТАЦИЈА КОЈА СЕ ДОСТАВЉА) у назначеном року доставе искључиво електронским путем на и-мејл адресу: javni.poziv@minljmpdd.gov.rs сa нaпoмeнoм: ,,Кандидатура за избор организација цивилног друштва за чланство у Радној групи за израду Нацрта закона о изменама и допунама Закона о управљању отпадом“.
VI ПОСТУПАК ИЗБОРА
За потребе припреме и спровођења поступка избора, као и самог јавног позива, формирана је Комисија за избор организација цивилног друштва за чланство у Радној групи за израду Нацрта закона о изменама и допунама Закона о управљању отпадом, која је састављена од представника Министарства за људска и мањинска права и друштвени дијалог и Министарства заштите животне средине.
Формирана Комисија дужна је да најкасније у року од 30 радних дана од дана истека рока за подношење пријава донесе Предлог представника цивилног друштва за чланство у Радној групи за израду Нацрта закона о изменама и допунама Закона о управљању отпадом (у даљем тексту: Предлог).
Предлог, као и сам Јавни позив, биће објављен на званичним интернет страницама Министарства за људска и мањинска права и друштвени дијалог www.minljmpdd.gov.rs и Министарства заштите животне средине www.ekologija.gov.rsи достављен подносиоцима пријава на Јавни позив електронским путем.
Евентуална питања око поступка подношења пријава могу се упутити Министарству за људска и мањинска права и друштвени дијалог, на и-мејл адресу javni.poziv@minljmpdd.gov.rs или телефоном на 011/311 38 95 и 011/311 38 59.
VI ДОДАТНЕ ИНФОРМАЦИЈЕ
Министарство заштите животне средине и Министарствo за људска и мањинска права и друштвени дијалог нису у могућности да изабраним представницима организација цивилног друштва обезбеде накнаду за рад нити да сносе трошкове њиховог доласка и одласка са састанака.
Потребни обрасци, као и додатне информације за њихово попуњавање налазе се у оквиру следећих докумената:
Анекс 2 – Образац о реализованим пројектима,
Анекс 3 – Образац о објављеним публикацијама и
Анекс 4 – Изјава о прихватању кандидатуре и о одсуству сукоба интереса.