Javni poziv organizacijama civilnog društva za predlaganje kandidata za članstvo u Radnoj grupi za izradu Nacrta zakona o zaštiti vazduha

Na osnovu člana 12. Zakona o ministarstvima („Sl. glasnik RS“, broj 128/20 i 116/22) i na osnovu Zaključka o usvajanju Smernica za uključivanje organizacija civilnog društva u radne grupe za izradu predloga dokumenata javnih politika i nacrta, odnosno predloga propisa („Sl. glasnik RS“, br. 8/20 i 107/21)

Ministarstvo za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog u saradnji sa Ministarstvom zaštite životne sredine upućuje

 

J A V N I  P O Z I V

organizacijama civilnog društva za predlaganje kandidata za članstvo u Radnoj grupi za izradu Nacrta zakona o zaštiti vazduha

 

I PREDMET JAVNOG POZIVA   

Zakonom o zaštiti vazduha („Službeni glasnik RS”, br. 36/09, 10/13 i 26/21 - dr. zakon) uređuje se upravljanje kvalitetom vazduha i određuju mere, način organizovanja i kontrola sprovođenja zaštite i poboljšanja kvaliteta vazduha kao prirodne vrednosti od opšteg interesa koja uživa posebnu zaštitu.

Zakon o zaštiti vazduha (u daljem tekstu: Zakon)  donet je 2009. godine kada su u pravni sistem Republike Srbije transponovani određeni propisi EU koji se odnose na kvalitet vazduha, a izmene i dopune Zakona donete su 2013. i 2021. godine.

Ministarstvo zaštite životne sredine je započelo aktivnosti na izradi Nacrta Zakona o zaštiti vazduha u okviru projekta „EU za Zelenu agendu u Srbiji“,  koji sprovodi UNDP u saradnji sa Ambasadom Švedske i Evropskom investicionom bankom (EIB). Nov Zakon će dati osnov za usvajanje podzakonskih akata koji će pomoći Republici Srbiji na putu ka sprovođenju i daljem usklađivanju sa propisima EU.

U tom cilju, planirano je formiranje Radne grupe za izradu Nacrta zakona o zaštiti vazduha koja će biti sačinjena od predstavnika organa javne uprave, privrede, stručne i naučne zajednice, predstavnika civilnog društva i drugih zainteresovanih strana. Glavni zadatak članova Radne grupe je aktivno učešće u pripremi propisa u svim fazama izrade nacrta dokumenta.

Predmet javnog poziva je izbor organizacija civilnog društva za učešće u Radnoj grupi za izradu Nacrta zakona o zaštiti vazduha (u daljem tekstu: Radna grupa).

 

II   CILj, OBLASTI I PRAVO UČEŠĆA NA JAVNOM POZIVU

1. Cilj ovog javnog poziva je da se kroz javan i transparentan proces izvrši izbor do dve (2) organizacije civilnog društva čiji će predstavnici učestvovati u Radnoj grupi za izradu nacrta Zakona o zaštiti vazduha.

2. Javni poziv namenjen je organizacijama civilnog društva koje deluju u oblasti zaštite životne sredine, naročito u oblasti zaštite vazduha.

3. Pravo učešća na Javnom pozivu imaju organizacije civilnog društva, osnovane i registrovane saglasno propisima Republike Srbije koje deluju u oblasti utvrđenih ovim javnim pozivom.

 

III   KRITERIJUMI

Organizacije civilnog društva koje se kandiduju moraju ispunjavati sledeće kriterijume:

1. 1. da su upisane u registar najmanje 8 (osam) godina pre objavljivanja ovog javnog poziva;

 

1. 2. da aktom o osnivanju ili statutom imaju utvrđene ciljeve u oblasti navedenim u tački II Javnog poziva (CILj, OBLASTI I PRAVO UČEŠĆA NA JAVNOM POZIVU)[1];

 

1. 3. da poseduju projektno iskustvo i ekspertizu u oblasti  navedenim u tački II javnog poziva (CILj, OBLASTI I PRAVO UČEŠĆA NA JAVNOM POZIVU) u poslednjih 8 (osam) godina;

 

1. 4. da predstavnik koga organizacija predlaže za kandidata/zamenika kandidata za članstvo u radnoj grupi nije funkcioner ili državni službenik, odnosno angažovan u organu javne uprave;

 

1. 5. poželjno je da poseduju prethodno iskustvo u radu radnih grupa za izradu propisa i/ili dokumenata javnih politika i drugih radnih i savetodavnih tela koje formiraju organi državne i pokrajinske uprave i lokalne samouprave.[2]

 

1. 6. poželjno je da poseduju iskustvo u saradnji sa organizacijama civilnog društva kroz aktivna članstva u mrežama ili drugim asocijacijama organizacija civilnog društva.

 

IV DOKUMENTACIJA KOJA SE DOSTAVLjA

Organizacije civilnog društva dužne su da dostave sledeće dokaze na srpskom jeziku:

• popunjen Prijavni formular (Aneks 1 – Prijavni formular)
• popunjen obrazac o realizovanim projektima u oblastima navedenim u tački II Javnog poziva (CILj, OBLASTI I PRAVO UČEŠĆA NA JAVNOM POZIVU), u poslednjih 8 (osam) godina (Aneks 2 – Obrazac o realizovanim projektima); i
• popunjen obrazac o publikacijama (analize, istraživanja i sl.) koje je organizacija objavila u oblastima navedenim u tački II Javnog poziva (CILj, OBLASTI I PRAVO UČEŠĆA NA JAVNOM POZIVU), u poslednjih 8 (osam)  godina (Aneks 3 – Obrazac o objavljenim publikacijama);
• Izjavu o prihvatanju kandidature i odsustvu sukoba interesa da predstavnik koga organizacija predlaže za kandidata/zamenika kandidata za članstvo u radnoj grupi nije funkcioner ili državni službenik u organu državne uprave, službi Vlade ili javnoj agenciji, odnosno funkcioner ili službenik u organu autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave, odnosno angažovan/a u organu javne uprave, potpisanu od strane predloženog člana (Aneks 4 – Izjava o prihvatanju kandidature i odsustvu sukoba interesa);
• poželjno je dostaviti dokaz o članstvu u mreži ili drugoj asocijaciji organizacija civilnog društva (dostaviti refenrencu koja dokumentuje članstvo odnosno ugovor, memorandum o saradnji, potvrdu mreže ili druge asocijacije i sl.);
• poželjno je dostaviti podatke o prethodnom iskustvu u radu radnih grupa za izradu propisa i/ili dokumenata javnih politika i drugih radnih i savetodavnih tela, koje formiraju organi javne uprave, u poslednjih 8 (osam) godina (spisak radnih/savetodavnih tela u kojima je organizacija učestvovala, organ koji je osnovao i godina osnivanja.).

 

Neće se razmatrati: nepotpune prijave (prijave koje ne sadrže svu potrebnu dokumentaciju); neblagovremene prijave (prijave koje ne pristugnu u predviđenom roku); prijave podnete suprotno odredbama datim u uslovima učešća na javnom pozivu; prijave koje sadrže druge nedostatke zbog kojih nije moguće vrednovanje prema zadatim kriterijumima.

 

V  ROK I NAČIN PODNOŠENjA PRIJAVE

Rok za podnošenje prijava traje od 23.02.2024. godine do 08.03.2024. godine.

Zainteresovane organizacije civilnog društva dužne su da svoje prijave zajedno sa pripadajućom dokumentacijom iz tačke IV Javnog poziva (DOKUMENTACIJA KOJA SE DOSTAVLjA) u naznačenom roku dostave isključivo elektronskim putem na imejl adresu: javni.poziv@minljmpdd.gov.rs  sa napomenom:,,Kandidatura za učešće u Radnoj grupi  za izradu nacrta Zakona o zaštiti vazduha“.

 

VI  POSTUPAK IZBORA

Za potrebe pripreme i sprovođenja postupka izbora, kao i samog javnog poziva, formirana je Komisija za izbor organizacija civilnog društva za članstvo u Radnoj grupi  za izradu Nacrta zakona o zaštiti vazduha, koja je sastavljena od predstavnika Ministarstva za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog i Ministarstva zaštite životne sredine.

Formirana Komisija dužna je da najkasnije u roku od 30 radnih dana od dana isteka roka za podnošenje prijava donese Predlog predstavnika civilnog društva za članstvo u Radnoj grupi  za izradu Nacrta zakona o zaštiti vazduha (u daljem tekstu: Predlog).  

Predlog, kao i sam javni poziv, biće objavljen na zvaničnim internet stranicama Ministarstva za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog www.minljmpdd.gov.rs i Ministarstva zaštite životne sredine www.ekologija.gov.rs  i dostavljen podnosiocima prijava na Javni poziv elektronskim putem.

Eventualna pitanja oko postupka podnošenja prijava mogu se uputiti Ministarstvu za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog, na e-mail adresu javni.poziv@minljmpdd.gov.rs   ili telefonom na 011/313-09-72.

 

VI  DODATNE INFORMACIJE

1. Ministarstvo zaštite životne sredine i Ministarstvo za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog nisu u mogućnosti da izabranim predstavnicima organizacija civilnog društva obezbede naknadu za rad niti da snose troškove njihovog dolaska i odlaska sa sastanaka.
2. Potrebni obrasci, kao i dodatne informacije za njihovo popunjavanje nalaze se u okviru sledećih dokumenata:

 

1. Aneks 1 – Prijavni formular,
2. Aneks 2 – Obrazac o realizovanim projektima,
3. Aneks 3 – Obrazac o objavljenim publikacijama i
4. Aneks 4 – Izjava o prihvatanju kandidature i o odsustvu sukoba interesa.

 

Javni poziv organizacijama civilnog društva za predlaganje kandidata za članstvo u Radnoj grupi za izradu Nacrta zakona o zaštiti vazduha:

1. Lista pristiglih prijava
2. Lista odbačenih prijava
3. Rang lista
4. Predlog predstavnika OCD za članstvo u Radnoj grupi za izradu Nacrta zakona o zaštiti vazduha